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                      國資要聞

                      郝鵬:堅持用高質量黨建引領中央企業高質量發展

                      来源:國資委    发布日期:2019-5-8

                      黨的十九大明確了“不斷提高黨的建設質量”的總要求,吹響建設具有全球競爭力世界一流企業沖鋒號,這是我們黨在新時代賦予中央企業的重大使命,也是我們這代央企人必須肩負起的曆史重任。一流企業需要一流黨建,一流黨建引領一流企業。我們要堅決貫徹落實黨的十九大部署,按照習近平總書記關于提高黨建質量重要論述,切實發揮黨委(黨組)領導作用、黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,把黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會號召力轉化成引領和帶動中央企業高質量發展的核心競爭力,爲建設世界一流企業保駕護航。

                      著力提升黨的政治建設質量,打造習近平新時代中國特色社會主義思想先鋒陣地,爲建設世界一流企業提供政治保障

                      党的政治建设质量管全局、管根本,如同建设工程地基,直接决定党建大厦整体质量。抓中央企业党的政治建设质量,最根本的就是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保中央企业、国有资产牢牢掌握在党的手中。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来,國資委党委坚持把党的政治建设摆在首位,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣贯往深里走、实里走、心里走,引导中央企业党员干部职工从这个伟大思想中汲取破解国企改革发展难题的答案、钥匙和方法,确保中央企业始终成为我们党长期执政和应对各种风险挑战最可信赖的基本队伍。

                      在建設世界一流企業偉大征程上,我們要旗幟鮮明講政治,把落實“兩個維護”作爲首責,把聽黨話跟黨走作爲天職,嚴明黨的政治紀律政治規矩,狠抓政治建設質量。要做思想武裝的表率,以“不忘初心、牢記使命”主題教育爲契機,持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想在中央企業大學習大普及大落實,引導廣大黨員幹部職工把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,真正做到學思用貫通、知信行統一。要做維護核心的表率,引導黨員幹部職工從曆史和現實、理論和實踐、國際和國內的全局高度,深刻領會維護習近平總書記核心地位、維護黨中央集中統一領導,是我們黨的政治命脈,是時代的需要、事業的需要,是億萬人民共圓偉大複興中國夢的幸福所在、期望所系,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。要做讓黨放心的表率,牢記央企責任,當好基本隊伍,以只爭朝夕、時不我待的精神狀態,堅決扛起深化國企改革、做強做優做大國有資本光榮使命,堅決落實習近平總書記重要指示和黨中央重大決策部署,始終沿著習近平總書記擘畫的國企改革發展宏偉藍圖破浪前行。

                      著力堅持和加強黨的全面領導,打造中國特色現代國有企業制度,爲建設世界一流企業提供制度保障

                      党的十九大强调,“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的”,必须坚持和加强党的全面领导。习近平新时代中国特色社会主义经济思想明确把坚持和加强党对经济工作集中统一领导作为首要要求。新修改党章明确,国有企业党委(党组)发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依据规定讨论和决定企业重大事项。这些都旗帜鲜明地表明,坚持党对一切工作的领导,国有企业没有例外,必须坚持和加强党对国有企业的全面领导。习近平总书记明确强调,坚持党对国有企业领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之,要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度。这是我们党在探索社会主义市场经济规律过程中的伟大创造,也是坚持和加强党对国有企业全面领导、始终保持国有企业基业长青的制度保证。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来,國資委党委坚持把党的领导融入公司治理各环节、把党组织内嵌到公司治理结构之中,推动中央企业落实“党建进章程”、党委(党组)书记和董事长“一肩挑”、党组织研究讨论作为企业决策重大事项前置程序,使党的全面领导制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实,中国特色现代国有企业制度建设取得突破性进展。

                      在建設世界一流企業偉大征程上,我們要深入貫徹落實習近平總書記“兩個一以貫之”重要論述,堅持黨的領導和公司治理有機統一,堅持黨委(黨組)“把方向、管大局、保落實”與董事會“戰略管理、科學決策、防控風險”有機統一,堅持黨管幹部原則與市場化選人用人有機統一,加快形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。要把握好兩者關系,黨的領導和公司治理缺一不可,既要使黨委(黨組)有效發揮領導作用,其他治理主體自覺維護黨委(黨組)的領導和權威,確保黨組織意圖在企業重大決策中得到充分體現;黨委(黨組)也要尊重其他治理主體,維護董事會對企業重大問題的決策權,避免直接成爲生産經營決策和指揮中心。要完善制度設計,明確黨委(黨組)對企業全局工作的把關定向作用,根據不同類型決策事項,分別賦予黨委(黨組)決定權、建議權、監督權,推動黨委(黨組)發揮領導作用組織化、制度化、具體化。要總結好實踐經驗,鼓勵企業結合實際,加快探索既符合現代企業制度要求,又符合我國國情的公司治理機制,形成可複制、可推廣的典型經驗,不斷推動中國特色現代國有企業制度建設取得更大突破。

                      著力提升幹部隊伍建設質量,打造中國特色社會主義企業家隊伍,爲建設世界一流企業提供組織保障

                      国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,按照国企领导人员“20字”标准,选好用好管好这支队伍,对于建设世界一流企业至关重要。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来,國資委党委坚决贯彻落实新时代党的组织路线,按照“政治家+企业家”标准,着力培养管企业的政治家和讲政治的企业家。更加注重选人用人政治标准,考察使用干部首先看政治表现,看忠诚、看干净、看担当。政治不过硬、德行有问题、廉洁不过关的坚决不用,已在领导岗位的坚决调整下来。更加注重强化班子整体功能,围绕企业改革发展和核心主业,一企一策合理搭配领导班子,大力选用经过重大工程、急难险重任务历练的优秀骨干,着力解决专业趋同、经历相仿等问题。更加注重干部日常监督管理,用好经常性谈心谈话和领导人员综合考评结果,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,做到教育引导有力度、组织关怀有温度、纪律约束有硬度。

                      在建設世界一流企業偉大征程上,我們要把幹部隊伍建設作爲“先手棋”,堅持德才兼備、以德爲先、任人唯賢,著力打造政治過硬、本領高強、專業精深的中國特色社會主義企業家隊伍。在培養企業領導人員方面下功夫,圍繞建設世界一流企業總目標,抓緊建立中央企業領導人員素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理和正向激勵“五個體系”,爲更多優秀幹部脫穎而出、幹事創業提供體制機制保證。在培育優秀年輕幹部方面下功夫,著眼于今後5年、10年乃至更長時間,重點掌握一批德才素質好、發展潛力大的優秀年輕幹部,有計劃選派到重要改革領域、市場開拓前沿、經營困難企業、重大專項工程曆練成長,確保中央企業改革發展後繼有人。在激勵幹部幹事創業方面下功夫,落實習近平總書記“三個區分開來”重要指示,完善激勵約束和容錯糾錯機制,激發企業家精神、體現企業家價值、鼓勵企業家創新,爲那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的企業家撐腰鼓勁,讓企業家幹事創業激情充分迸發和湧流。

                      著力提升基層黨的建設質量,打造黨在經濟領域執政的堅強堡壘,爲建設世界一流企業夯實基層基礎

                      基础不牢、地动山摇。中央企业党的组织,是党的组织体系重要组成部分,是中央企业党的全部工作和战斗力的基础,直接关系党在经济领域的执政能力。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来,國資委党委坚持大抓基层鲜明导向,连续实施中央企業黨建工作落实年、质量提升年和基层党建推进年三个专项行动,着力破解长期困扰基层党建“老大难”问题。中央企业集团配备主抓党建工作的专职副书记,党务部门达到平均编制,按在岗职工人数1%配备专职党务工作人员,按职工工资总额1%保障党组织工作经费,基层党务干部普遍轮训一遍。推动基层党组织设置“应建必建”、按期换届“应换尽换”,涌现出以中船重工英雄群体、国家电网张黎明等为代表的一批时代楷模,成为推动中央企业改革发展的中流砥柱。

                      在建設世界一流企業偉大征程上,我們要始終堅持聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發展,緊緊扭住黨的基本組織基本隊伍基本制度“三基建設”不放松,不斷推動中央企業全面從嚴治黨向基層延伸。要夯實基本組織,持續抓好基層組織覆蓋,著力構建以境內獨資全資控股企業爲“主體”、境外單位和混合所有制企業爲“兩延”的黨建工作和組織覆蓋體系,推動基層支部真正成爲團結群衆的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。要建強基本隊伍,全面抓好基層黨組織書記、黨務工作者和黨員職工“三支隊伍”建設,深化“雙培養一輸送”,把黨員培養成骨幹、把骨幹培養成黨員、把黨員骨幹輸送到重要崗位,讓黨員教育管理更好融入生産經營、融入黨員需求、融入群衆關切。要健全基本制度,對照《黨章》及《准則》《條例》等黨內基本制度,結合企業生産經營實際,以及不同層級、不同類型黨組織特點,制定具體貫徹落實措施,確保基層黨建工作有章可循、有規可依,成爲每個組織、每名黨員的“硬約束”,不斷夯實發展壯大中央企業的基層基礎。

                      著力提升黨風廉政建設質量,爲建設世界一流企業營造風清氣正的良好環境

                      习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上明确提出,“反腐败斗争取得压倒性胜利”。这个重大判断,是我们党在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,历经重重挑战,克服种种艰险,取得的重大胜利。党的十八大以来特别是全国国企党建会两年多来,國資委党委坚持把纪律和规矩挺在前面,持之以恒正风肃纪、坚定不移反腐惩贪,中央企业实现巡视巡察全覆盖,严肃查处一批违反中央八项规定精神问题,严厉惩治一批“一把手”重大腐败案件,严格追究一批“两个责任”不落实问题,坚决斩断政治腐败和经济腐败相互交织利益链条,纠正过去许多被认为不可能消除的痼瘴顽疾,党风企风为之一新。中央企业全面从严治党民意调查显示,职工群众全面从严治党满意率达94.28%,对遏制中央企业腐败现象表示有信心的达95.6%。

                      在建設世界一流企業偉大征程上,我們要以永遠在路上的韌勁,不斷鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利,突出重點削存量、零容忍遏增量,努力取得更大戰略性成果。要保持懲治腐敗高壓態勢,把工作重心放到黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群衆反映強烈、政治問題和經濟問題交織等重大案件上,對黨的十九大後依然不知敬畏、膽大妄爲的腐敗分子,嚴懲不貸、絕不姑息。要持續抓好政治巡視巡察,統籌常規巡視、專項巡視、機動式巡視和“回頭看”,聚焦政治立場政治生態,發現問題、形成震懾,督促巡視單位整改銷號,做好巡視整改“後半篇文章”。要不斷完善三不腐體制機制,一體推進不敢腐不能腐不想腐,打通企業內部監督體系,健全權力約束機制,強化內部流程控制,推進紀檢、監察、巡視、審計“大監督”格局建設,不斷強化不敢腐的震懾、紮牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,堅決奪取反腐敗鬥爭新勝利。

                      中央企業改革發展和黨的建設全部實踐已經並將繼續證明:黨建工作做實就是生産力、做強就是戰鬥力、做細就是凝聚力。我們要牢固樹立用高質量黨建引領高質量發展的思想認識,大力弘揚抓黨建從生産出發、抓生産從黨建入手的光榮傳統,堅持把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資産保值增值作爲中央企業黨組織工作的出發點和落腳點,聚焦落實習近平總書記重要指示和黨中央重大決策部署,充分發揮黨組織政治引領力;聚焦應對經濟增長壓力、深化國企改革任務,充分發揮黨組織示範帶動力;聚焦國家重大項目、重點工程和急難險重任務,充分發揮黨組織號召動員力,爲做強做優做大國有資本、培育具有全球競爭力的世界一流企業提供堅強保證,以實幹實績迎接新中國成立70周年!

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